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          2. 安全生產

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            關于開展安全生產大檢查活動實施方案

            2018-10-16 10:32:28

            各部室、分公司、大隊:

            根據市國資委《關于在市管理企業開展安全生產大檢查的實施方案》(濰國資發〔2017〕61號)文件精神和集團公司《安全大檢查活動實施方案》部署要求,從2017年7月至10月,相對集中四個月的時間在市管企業范圍內開展安全生產大檢查活動。為進一步加強總公司安全生產管理工作,促進總公司安全生產形勢持續穩定,為黨的十九大勝利召開營造良好穩定的安全生產環境,現制定活動方案如下:

            一、總體工作要求

            認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神和上級部門安全生產大檢查工作部署,按照全省、全市近期安全生產工作會議部署要求,進一步強化安全生產責任,以堅決遏制較大以上事故為重點,與全市安全生產百日攻堅治理行動和安全生產隱患大排查、快整治、嚴執法治理行動有機銜接、壓茬進行,突出重點領域、重點部位、重點環節,集中開展安全生產大檢查行動,采取斷然措施,集中排查,重點攻堅,鐵腕整治,確保安全。

            二、強化組織領導

            總公司成立以總經理左建山為組長,黨支部書記、副總經理張玉亮、總經理助理豐西光、趙超、范兆文、曹磊為副組長,各部室、分公司、大隊負責人為成員的活動領導小組,負責檢查、指導、考核、驗收各單位活動開展情況,確保將本次安全生產大檢查落到實處。領導小組辦公室設在總公司辦公室,由辦公室、押運護衛中心、人力資源部、裝備管理部、監察審計部、企業發展部等具體業務部室負責相關情況的收集和有關工作的督導落實。

            三、檢查范圍和重點任務

            此次安全大檢查要按照橫向到邊、縱向到底、全方位、無死角的要求覆蓋總公司各單位、各領域、各環節;工作中根據總公司工作實際重點突出三個層面:一是押運工作中的人員、槍彈、車輛、款箱、金庫五項安全;二是各分公司安全管理中的危險化學品管理、道路交通施工、車輛管理、人員密集場所消防安全;三是十九大期間安保勤務和火車站安檢勤務的組織與實施。

            (一)武裝押運領域檢查重點

            1、守護押運人員管理情況

            1)重點檢查各大隊主要負責人履職情況,安全管理制度是否嚴格落實,是否與所屬守押人員簽訂安全責任書,是否建立和落實安全生產責任制,是否設立安全生產管理機構和安全生產管理人員(責任單位:人力資源部)

            2)是否按有關規定招聘守押隊員,嚴格無違法記錄等資格審查,是否及時建立完善指、掌紋檔案;辦理上崗證是否及時,是否存在“先上車后辦證”的問題,守護押運人員在執勤過程中是否按要求持證上崗。(責任單位:人力資源部、押運護衛中心、各大隊)

            3)守護押運人員個人及家庭動態排查掌握情況;對家庭矛盾突出、債務纏身、有酗酒賭博不良嗜好,以及社交復雜、揚言報復等情況的守護押運人員,是否立即調離、妥善處理;對守護押運人員8小時以外思想動態及社會交往的摸排掌握情況;各大隊是否建立《隊員思想檔案》和《重點人員管控檔案》,每月對人員思想是否進行分析并根據實際制定具體措施。(責任單位:人力資源部、押運護衛中心、各大隊)

            4)守護押運隊伍信息檔案建設落實情況,是否將有關信息及時錄入系統,是否落實守押人員檔案管理制度,守押人員檔案應當保存至自其離職之日起5年以上,非正常離職的應當保存至自其離開公司之日起10年以上。(責任單位:人力資源部、檔案室、各大隊)

            5)守護押運人員崗前培訓方案擬制和經常性法制、職業道德教育計劃及教案制定情況,用槍實戰技能和守護押運技能培訓開展情況。(責任單位:人力資源部、押運護衛中心、各大隊)

            6)維護守護押運人員合法權益,關愛員工身心健康,營造拴心留人的工作環境,保持隊伍穩定情況。(責任單位:人力資源部、各大隊)

            2、車輛管理情況

            1)駕駛員交通法規、駕駛理論和專業技能學習培訓情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            2)落實“一車一卡”、“車場日”和“安全行車公里獎”等制度情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            3)糾正駕駛技術不精、車輛技術狀況差、維護保養不經常等問題情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            4)運鈔車接送網點??课恢檬欠穹弦幎ㄒ约奥鋵嵆鲕嚨怯?、離車檢查等情況。(責任單位:監察審計部、各大隊)

            5)運鈔車在行駛途中發生交通事故,逐級匯報并按程序報總公司和保險公司進行處理情況。(責任單位:指揮調度中心、裝備管理部、各大隊)

            6)落實“一車一檔”制度情況,檢查運鈔車防護性能及達標情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            3、槍彈管理情況

            1)排查申領《公務用槍持槍證》《公務用槍槍證》以及槍、證相符情況;制定持槍人員管理責任制度和槍支安全責任制度,督導檢查各大隊落實情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            2)是否建立休班人員槍庫鑰匙交接登記本,排查槍支、彈藥按規定配備,槍彈賬實相符、分開存放,落實雙人雙鎖和登記、保管、24小時值守制度及保養記錄情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            3)每季度是否組織對持槍人員進行一次法制安全教育,制定槍管員培訓計劃,定期組織槍管員培訓。(責任單位:人力資源部、裝備管理部、各大隊)

            4)報廢或封存槍彈繳銷情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            5)槍彈申領審批手續是否符合規定。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            6)押運員是否熟練掌握槍支性能,定期開展槍支分解結合、射擊預習訓練情況。(責任單位:裝備管理部、各大隊)

            7)對照槍庫室建設標準,排查槍支、彈藥保管設施建設達標情況。(責任單位:裝備管理部、企業發展部)

            4、金庫、款箱管理情況

            1)金庫安全防范設施建設及達標情況。(責任單位:企業發展部)

            2)金庫視頻監控、聯網報警等安防設備有效運行及監控范圍、圖像效果情況。(責任單位:指揮調度中心、技防公司)

            3)金庫、款箱包保管、交接、出入庫管理制度落實情況。(責任單位:押運護衛中心、各大隊)

            4)金庫人員出入庫管理情況。(責任單位:押運護衛中心、各大隊)

            5)報警設施撤布防管理情況。(責任單位:押運護衛中心、各大隊)

            5、方案預案演練情況

            重點檢查防火、防盜、防汛、防搶劫等各類預案的制定是否完善,守押人員對應急預案演練內容和程序是否熟悉,大隊是否定期組織開展預案演練(責任單位:押運護衛中心、各大隊)

            (二)分公司檢查重點

            1、重點檢查主要負責人履職情況, 建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。(責任單位:各分公司)

            2、重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況;從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;新建、改建、擴建項日依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”制度情況。(責任單位:各分公司)

            3、重點檢查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;危險化學品保管、使用情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。(責任單位:各分公司)

            4、重點檢查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況;近年來地方各級政府及有關部門日常監管執法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發現的問題與隱患整改落實情況;汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況。(責任單位:各分公司)

            5、重點檢查建立專(兼)職應急救援隊伍情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。(責任單位:各分公司)

            6、車輛管理情況。認真排查車輛性能、駕駛員駕駛技能、遵章守紀情況;車輛管理、派遣、維護保養制度落實情況。(責任單位:各分公司)

            (三)安保勤務和火車站安檢勤務的組織與實施。

            1、重點檢查重點人員以及危險化學物品和管制刀具等其他公安機關規定的違禁物品安全檢查情況。(責任單位:安檢大隊)

            2、大型活動安保勤務的組織與實施。(責任單位:保安大隊、)

            四、工作安排

            2017年7月至10月,集中4個月時間開展安全生產大檢查。

            (一)安全自查7月底—8月12日)

            1、各分公司、大隊成立安全生產大檢查領導小組,結合正在開展的安全生產百日攻堅治理行動和“大快嚴”集中整治行動,針對存在的問題和不足,制定具體實施方案,由各單位主要負責人親自抓,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動,全面開展安全生產大檢查。

            2、要組織對生產、經營、建設過程中每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患排查清單和整改清單;針對檢查出的問題和隱患,確定整改時限,落實整改責任。隱患清單和整改責任、措施、時限、整改落實情況在各單位公開張榜公布,并報送總公司辦公室。

            (二)集中檢查(8月13日至9月10日)

            總公司成立五個安全檢查督導小組,由總公司領導擔任組長,在抓好各自分管工作安全的基礎上,按照責任分工督導包靠單位抓好安全工作;各業務部室要按照各自部室職能認真落實相關安全責任,堅持每周調度包靠單位安全生產情況,督導抓好安全制度落實;每月深入到包靠單位進行全面集中檢查,督導安全隱患風險整改落實;十九大召開前,總公司再集中安排一次安全檢查統一行動。

            (三)鞏固深化(9月11日至10月31日)

                在前期排查整改的基礎上,總公司安全生產大檢查領導小組,對重點部位、重點內容和各單位安全生產整改落實情況進行復查,鞏固深化本次安全生產大檢查的成果。

            五、相關要求

            (一)嚴格落實責任。各單位要切實提高做好安全生產工作的主動性、自覺性,進一步增強緊迫感、危機感和壓力感,堅決克服麻痹思想和浮躁情緒,各單位主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改。

            (二)廣泛宣傳發動。各單位要組織召開安全生產大檢查”動員部署會,使廣大員工進一步了解活動的目的、意義,擴大輿論影響,增強廣大員工開展安全生產大檢查的主動性和自覺性。要加大監督力度,通過各種形式對事故隱患和非法違法行為給予公開處理,有效增強全員安全防范意識。

            (三)狠抓工作落實。要切實轉變作風,發揚抓鐵有痕、踏石留印的精神,動真碰硬,真抓實干,做到不留盲區、不走過場,嚴禁在安全隱患排查上講面子、送人情。各單位集中行動開展情況將納入總公司年度安全生產考核,與年終評選安全生產先進單位相掛鉤。

            (四)嚴肅追責問責。加大對安全生產事故追責力度,切實起到警示教育作用。對搞形式、走過場,應付檢查的將追究主要負責人的責任,并予以通報批評;對因工作開展不主動、隱患不能及時排除整改發生事故的,依法追究負責人相關責任;對觸犯法律的相關單位和人員,一律追究法律責任。

            (五)強化情況報送。各單位要結合自身實際制定有針對性的集中行動方案,活動中要加強組織協調,確定一名聯絡員,負責信息的傳達和報送工作。安全大檢查期間,各單位要于每月21日前報送安全大檢查開展情況和安全生產隱患排查整改臺賬;10月20日前報送安全生產大檢查工作總結。

             

            附件:1.安全生產大檢查領導小組成員名單

            2.安全生產大檢查包靠責任分工

            3.安全生產隱患排查整改臺賬

             

             

             

            濰坊市保安服務總公司

            2017年8月6日

             

            安全隱患大排查實施方案 - 副本.doc


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