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            市投資集團有限公司全國“兩會”安保維穩工作方案

            2018-10-16 10:32:49

            為扎實做好集團公司及各權屬公司全國“兩會”安保維穩工作,確保維穩形勢持續穩定,為全國“兩會”勝利召開營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據市委、市政府及市國資委工作部署要求,制定本方案。

            一、指導思想和總體目標

            全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社

            會主義思想為指導,按照中央政法工作會議、全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議、省委政法委工作會議暨全省掃黑除惡專項斗爭會議及市委、市政府、市國資委關于安保維穩工作的關要求,認真落實全市“兩會”安保維穩工作部署,夯實集團公司及權屬公司安保維穩主體責任,健全不穩定因素排查、管控、化解體系,完善應急處置機制,確保實現“五個不發生”目標,即:不發生暴力恐怖事件、不發生群體性事件、不發生個人極端事件、不發生重大安全事件、不發生進京規模性聚集和丟丑滋事事件,實現集團公司及各權屬公司維穩形勢持續穩定。

            二、加強組織領導

            集團公司成立安全隱患排查化解工作小組,主要負責人任組長,分管領導任副組長,各權屬公司主要負責人和集團公司部室負責人為成員,小組辦公室設在集團公司辦公室,切實將維穩工作落到實處。

            三、落實各項任務措施

            (一)強化安全隱患排查化解

            1、開展排查安全隱患防范四類風險專項行動。各權屬公司要持續開展對暴力恐怖事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風險隱患防范、排查工作。堅持全面排查,力爭做到全方位、無死角、無遺漏;堅持重點排查,因地制宜,區分不同地方、不同領域、不同行業特點,突出重點人員、重點場所、重點環節,有的放矢排查隱患及問題。

            2、落實風險隱患報告整改工作制度。對排查出來的安全風險隱患實行臺賬管理,逐一匯總登記,全國“兩會”期間實行排查整改情況日報告制度。嚴格落實“周調度、半月分析督查、月匯總會商”制度,每周三報送本周、每月23日前報送本月隱患排查化解情況,將本月的工作進展情況、隱患研判分析、特色經驗做法等形成總結報告報集團公司安全隱患排查化解工作小組辦公室。

            (二)強化信訪和進京非訪治理

            1、堅持抓早抓小,從源頭上化解矛盾糾紛。既要排查久拖不決的信訪積案,又要排查新的矛盾糾紛;既要排查本單位的矛盾糾紛,又要排查本單位人員與外地、外單位的矛盾糾紛,真正做到把各類矛盾隱患全部納入排查范圍,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

            2、注重初信初訪化解。按照“三到位、一處理”要求,全面做好信訪維穩工作,進一步健全各單位領導全員接待群眾來訪制度,深入開展重點約訪、專題接訪活動,面對面傾聽群眾訴求,推動問題及時就地解決。

            3、突出解決信訪積案和信訪老戶問題。嚴格落實領導包靠制度,對信訪積案和信訪老戶問題逐一研究分析,主動解決合理訴求。各單位對有去省進京上訪苗的重點人員,逐人成立不少于5人的穩控專班,每天見面并調度情況,落實24小時穩控措施。

            (三)強化重點領域重點群體管控

            1、加強重點群體教育穩控工作。各權屬公司要切實做好重點人群教育穩控工作,2月底前對重點人員全面落實管控措施。對已經掌握的上訪人員及有苗頭傾向的人員,要逐人研究工作方案,成立工作專班,靠上研究解決問題,加強思想教育,開展有力有效的教育穩控工作,確保不使一人漏管失控。

            2、突出重點領域和場所安全防范工作。以要害目標部位和人員密集場所為重點,集中開展安全生產大檢查。突出事故多發易發領域的安全生產工作,特別是可能引發群體性事件和規模性進京上訪等重大不穩定事件的矛盾和問題,嚴防發生各類安全生產事故、公共安全事件和群體性事件。尤其是國維實業公司要加強對金城房地產公司、萬豐混凝土公司、十笏園文化街區運營公司的管理,排查分析安全隱患,制訂相應應急處置方案,防止發生安全生產事件和群體性事件;保安服務總公司要突出車輛、槍械和金庫管理,逐車、逐槍、逐庫檢查,逐人落實責任,杜絕一切安全隱患;各糧食企業要嚴格落實安全生產責任制,加強值班檢查,防止發生糧食安全事故;后勤保障部要協同物業管理公司,增加巡查次數,完善外來人員、車輛的登記手續,做好投資大廈的安保、消防工作。

            四)強化戰時工作機制落實

            1、嚴格落實日報告零報告”制度。各權屬公司要加強信息情報搜集、信息匯總分析研判等工作,實行每天上午8時、下午2一日兩報告制度,及時向集團公司安全隱患排查化解工作小組辦公室報送以下情況:重點群體突出動向,中央和省、市維穩辦通報的線索核查處置情況,重點人員教育穩控情況,到省進京集訪、非訪情況,重大交通、火災、安全生產、暴恐等重大穩問題及處置情況,重要情況時報送。

            2、細化工作方案,明確責任分工。各權屬公司要根據本方案要求,結合各自實際,制定本單位全國“兩會”安保維穩工作方案,細化、量化工作目標,明確時間節點、分管領導、責任部門和具體責任人,確保每項工作、每個案件、每個環節都有人抓、有人管。

            3、加強值守,強化應急處置能力。各權屬公司要嚴格執行領導帶班、24小時值班,確保通訊聯絡通暢。一方面持續密切關注重點職工動向,掌握有效信息,一旦發現異常,第一時間處理并上報;另一方面積極與執法部門對接,將排查出的穩重點人員名單及時報送公安局、信訪局、維穩辦等部門,一旦發生突發狀況,采取必要措施將問題解決在當地。

            4、加強輿情監管,健全工作體系。各部室和權屬公司要建立健全輿情工作機制,統籌各方輿情工作力量,形成協調聯動、上下貫通、反應迅速、運轉高效、科學規范的輿情工作體系。建立重大輿情監測研判和統籌協調機制,實現輿情監測分析研判處置一體化。發現重大、敏感輿情,第一時間向集團公司匯報。

            四、工作要求

            (一)強化領導責任。各部室和權屬公司主要負責人要扛實扛牢“維護穩定是第一責任”,嚴格履職盡責,迅速研究部署本單位的信訪維穩工作。確保各項維穩措施落到實處,突出問題得到有效處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點人員得到有效控制。

            (二)強化目標管理。各部室和權屬公司要把全國“兩會”安保維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。各權屬公司的各級子公司也要一并抓好責任落實,決不能在全國兩會召開期間發生到省進京上訪現象。

            (三)強化責任落實。嚴格落實企業主體責任,建立安保維穩工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因責不到位,釀成事端。要認真傾聽職工訴求,發生重大事件、突發事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,爭取將矛盾在本企業層面解決。對在全國“兩會”召開期間發生暴力恐怖事件、重大群體性事件、個人極端事件、重大安全事故,出現較大規模進京集訪和進京丟丑滋事事件造成惡劣影響的,加強責任倒查,實行“一票否決”。

            各權屬公司全國“兩會”安保維穩工作方案及分管負責人、聯絡人名單,于228下午下班前報集團公司安全隱患排查化解工作小組辦公室。

             

              人:劉金玲      聯系方式:8101000

            電子郵箱:wfstzjt@126.com

             

            附件:集團公司安全隱患排查化解工作小組成員名單

             

             

            濰坊市投資集團有限公司

            2017年227


            附件:

            集團公司安全隱患排查化解工作小組成員名單

             長:王曰普  黨委書記、董事長、總經理

            副組長:朱洪池  黨委委員、副總經理

            陳寶慶  黨委委員、副總經理

            宗海省  黨委委員、副總經理

            陳茂年  黨委副書記  

                黨委委員、財務總監

            趙學和  黨委委員  紀委書記  

             員:董晨勝  集團公司總經理助理、辦公室主任

            李慶征  集團公司黨群工作負責人

            孫軍民  集團公司戰略發展部經理

            孫召軍  集團公司財務管理部負責人

                集團公司風險管理部負責人

            肖智先  集團公司后勤保障部經理

            王永泉  國維實業投資公司總經理

            王艷春  國維創業投資公司副總經理

               國維匯金投資公司副總經理

            左建山  市保安服務總公司總經理

               市糧油儲備庫主任

               擂鼓山國家食儲備庫主任

            馬欣華  軍糧供應站站長

            工作小組下設辦公室,董晨勝同志兼任辦公室主任。


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